□本報(bào)記者 孫禮
“南看興國(guó)，北看修水”的說法一直在江西水土保持界盛行，現(xiàn)已上升為江西水土保持戰(zhàn)略部署�！氨笨葱匏笨词裁�？記者試圖找到答案。
一個(gè)第一，干出七個(gè)第一
走修水縣東部，會(huì)贊賞那里的青山綠水；而走西部，又會(huì)感嘆修水的“半壁江山”還有個(gè)“西伯利亞”。修水西部，萬(wàn)頃白沙茫茫，從白嶺、渣津、黃坳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名字就能看出端倪。大橋鎮(zhèn)有座光山，登山眺望，滿目白沙，一望無(wú)際，現(xiàn)已辟為水土流失警示教育基地。修水縣面積約4500平方公里，水土流失面積就約1330平方公里，居江西省第一。1998年大洪水，修水縣災(zāi)情十分嚴(yán)重，縣委書記曾哭訴：“辛辛苦苦幾十年，一夜沖到解放前�！泵康窖雌�，修水也是省防指的一塊“心病”，必會(huì)派員坐鎮(zhèn)指揮。作為水土流失第一縣，修水也是九江市唯一的國(guó)家貧困縣。
痛定思痛，窮則思變。水土流失第一縣在艱苦卓絕的山河整治中為自己贏得了七個(gè)第一。1963年，該縣沙灣成立全省第一個(gè)基層水土保持工作站；1980年，修水縣成立水土保持局，號(hào)稱“江南第一局”，下設(shè)6個(gè)水土保持中心站；1985年，月塘鄉(xiāng)發(fā)展沼氣，治理明星小流域，第一個(gè)推出“豬-沼-果”生態(tài)模式，影響全國(guó)；明星村水土保持服務(wù)站也成為全省第一個(gè)村級(jí)水保服務(wù)站；1989年，修水縣產(chǎn)生全省第一個(gè)農(nóng)民水土保持專家、治理大戶和省級(jí)勞模王富生；1986年，修水縣第一個(gè)被列入全省國(guó)家以工代賑水土流失重點(diǎn)治理縣；2001年，修水縣又在江西第一個(gè)入選全國(guó)“長(zhǎng)江上中游水土流失重點(diǎn)防治工程建設(shè)大示范區(qū)”。
每個(gè)第一，都是一座里程碑。
“南看興國(guó)”催生“北看修水”
贛南興國(guó)縣早已是全國(guó)水土流失治理的旗幟，是江西的驕傲，也激勵(lì)著修水。2000年，“長(zhǎng)治”水土保持工程在修水上馬伊始，修水就豪言壯語(yǔ)，提出江西水�！澳峡磁d國(guó)，北看修水”口號(hào)，既是自我鞭策，也是自我挑戰(zhàn)。時(shí)任縣水土保持局局長(zhǎng)冷清金，率隊(duì)千里迢迢去興國(guó)學(xué)習(xí)，回來便提請(qǐng)縣委提拔業(yè)務(wù)助手，引進(jìn)人才，裝備硬件，整頓充實(shí)鄉(xiāng)村水保站，打基礎(chǔ)，強(qiáng)隊(duì)伍。至今修水水保隊(duì)伍兵強(qiáng)馬壯，擁有水保職工60多人，工程師17名。
到修水，到處能看到農(nóng)戶墻壁上“流失水土，留下貧窮”“治理水土，挖除窮根”的水土保持標(biāo)語(yǔ)；項(xiàng)目區(qū)路頭巷尾、田間地頭，到處樹立著醒目的標(biāo)牌；鄉(xiāng)規(guī)民約、人名地名、資金投入、牌書碑刻，水保氛圍濃厚。
領(lǐng)導(dǎo)苦抓，群眾苦干，30年如一日，修水用血汗書寫了一系列綠色篇章。
綜合治理：在花崗巖、紅砂巖嚴(yán)重水土流失區(qū)，山上山下，竹節(jié)溝、溝渠、沉沙池、蓄水池、谷坊、小山塘、攔沙壩密布；“灌草先行、針闊混交”，林草植被奇跡般恢復(fù)，其覆蓋率從不足10%猛增到82%。
生態(tài)修復(fù)：在輕微水土流失區(qū)，封育治理、管護(hù)、生態(tài)移民、制度建設(shè)并行，人工和自然力量結(jié)合，利用光、熱、水等自然資源優(yōu)勢(shì)，大面積開展生態(tài)修復(fù)，涌現(xiàn)出飲用水水源區(qū)程坊湖區(qū)、萬(wàn)畝森林氧吧楊家坪、毛竹山紅豆杉群落黃龍勝景等多個(gè)自然生態(tài)奇觀。10年間，累計(jì)建設(shè)沼氣池2.5萬(wàn)余座、養(yǎng)殖小區(qū)+連戶沼氣工程43處，推廣太陽(yáng)能熱水器1200臺(tái)、省柴灶2600座，“砍柴薪，刨樹根，鏟地皮”現(xiàn)象悄然絕跡。
產(chǎn)業(yè)開發(fā)：在水土資源較好區(qū)，大力培育蠶桑、茶葉和油茶，共形成水保產(chǎn)業(yè)大戶及農(nóng)村合作社100多個(gè)。2012年，全縣茶園面積12.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶約5000噸，產(chǎn)值達(dá)2.66億元，“寧紅”“雙井綠”等系列名茶在國(guó)際國(guó)內(nèi)高端評(píng)比中獲獎(jiǎng)60余個(gè)；建桑園面積9.3萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶10.5萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭4000多噸；建高產(chǎn)油茶基地4.5萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶3.6萬(wàn)畝，油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶發(fā)展至473戶。
科技推廣：紅壤坡地植生工程、坡面水系工程優(yōu)化配置和調(diào)控徑流泥沙等技術(shù)，在小流域治理中由成熟到推廣，受到不少高等院校和科研院所青睞，多項(xiàng)水土保持科研成果分獲林業(yè)部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、江西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、江西省水利廳科技成果推廣一等獎(jiǎng)。
城鎮(zhèn)生態(tài)：城鎮(zhèn)化建設(shè)形成的“施工不流土、竣工不露土”“綠化、硬化、美化”模式廣為采用。修水城區(qū)綠化面積達(dá)483萬(wàn)平方米，綠地率近40%，城區(qū)人均公園綠地面積約13平方米。大洋洲濕地公園投入護(hù)坡、擋土墻、綠化等水保設(shè)施建設(shè)的金額達(dá)210多萬(wàn)元，榮獲“江西人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
預(yù)防保護(hù)：建章立制，發(fā)布實(shí)施水保法細(xì)則、水土保持“兩費(fèi)”暫行規(guī)定、水土保持委員會(huì)職責(zé)、劃分水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和預(yù)防區(qū)公告和重大水土流失事件預(yù)警、通報(bào)及督辦制度等，信息公開，網(wǎng)站公示，執(zhí)法從嚴(yán)，全縣水保方案申報(bào)率100%，實(shí)施率97%，驗(yàn)收率96%。
全縣共治理小流域97條，治理水土流失面積約1000平方公里，修建小型水土保持工程約5000處，年減少土壤侵蝕267萬(wàn)噸，發(fā)展經(jīng)果林約5000公頃，營(yíng)造水土保持林約2萬(wàn)公頃，封山育林約6萬(wàn)公頃，治理區(qū)林草覆蓋率上升至77%，2014年被水利部確定為“國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程”。長(zhǎng)江委水土保持局局長(zhǎng)廖純艷說：“修水的治理規(guī)模和業(yè)績(jī)，飛機(jī)航拍才能展示其美；累積的治理工程是最安全、最廣闊、最生態(tài)、最節(jié)儉的巨型水庫(kù)�！毙匏h已榮獲全國(guó)水土保持先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全省生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣等榮譽(yù)和稱號(hào)。
綠色精神引領(lǐng)綠色夢(mèng)想
修水縣在創(chuàng)造治理輝煌的同時(shí)，更創(chuàng)造了寶貴的水土保持綠色精神。最感佩的當(dāng)推“創(chuàng)新”和“速度”。
修水縣水土保持局局長(zhǎng)呂柏林說：“修水水土流失面積巨大，老辦法不行，慢了不行，要大規(guī)模、快速度、高標(biāo)準(zhǔn)�！遍_始，修水縣沒經(jīng)驗(yàn)，缺技術(shù)，靠激情和干勁，把竹節(jié)溝挖到了水田里，把果樹種到了沙礫上，成為笑柄。修水接受批評(píng)不氣餒，主動(dòng)到贛南和湖北、山東“取經(jīng)”，把專家請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，挖掘引進(jìn)人才，規(guī)模不減，速度不降，創(chuàng)新方法開展經(jīng)果林、水保林建設(shè)和坡耕地改造。記者問：“各地因農(nóng)民打工，勞力緊張，叫苦叫難，你們?cè)趺唇鉀Q？”局負(fù)責(zé)人說：“一事一議打破了行政界限，議的是村事鄉(xiāng)事，全鄉(xiāng)在家勞力今年幫助你村，明年再幫我組，叫‘推磨轉(zhuǎn)圈’。沒有錢，就依靠市場(chǎng)，引進(jìn)大戶，這叫‘大戶制’�！鞭k法總比困難多，干了難、不干更難、大干不難，在修水找到了令人信服的范例。
眼下，修水縣編制了3個(gè)規(guī)劃。未來3年的水土保持改革發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程為核心，以打造有機(jī)“茶”業(yè)示范區(qū)為特色，以建設(shè)生態(tài)清潔型小流域?yàn)闃影�，以搭建水土保持科技推廣示范基地為平臺(tái)，重點(diǎn)開展水源保護(hù)、崩崗治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)清潔型小流域治理、水土保持生態(tài)科技園建設(shè)、油茶基地建設(shè)等開發(fā)治理項(xiàng)目。
長(zhǎng)林水保生態(tài)科技示范園建設(shè)規(guī)劃，栽植桂花、樟樹、杜英、濕地松、木荷等各類水土保持先鋒或鄉(xiāng)土樹種150萬(wàn)株，建設(shè)水塘、溝渠、蓄水池、沉沙池；選擇汪坪小流域開展水土流失監(jiān)測(cè)、效益監(jiān)測(cè)和科技推廣示范，是要把植物、工程和耕作治理系統(tǒng)推向科學(xué)化精細(xì)化，并攻克水土保持監(jiān)測(cè)難關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百、千、萬(wàn)”水土保持基地建設(shè)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保站在所在轄區(qū)，建設(shè)100畝水保科技示范基地、1000畝水土保持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地、10 000畝封育治理示范基地。
什么叫震撼？就是記者看到了修水漫山遍野恢復(fù)的植被，紅的楓香、綠的青松、黃的木荷，千萬(wàn)條條帶和溝渠，密密層層，蜿蜒曲折，生態(tài)曲線，美輪美奐。
“北看修水”看什么？就是記者當(dāng)下悟出的初步答案：看水土保持業(yè)績(jī)、水土保持精神和水土保持未來。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2015年3月20日
