中國(guó)水利網(wǎng)站4月28日訊 （記者 陳靜）國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。為加快農(nóng)田水利發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，會(huì)議通過(guò)了《農(nóng)田水利條例（草案）》，明確了農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合的機(jī)制。
《草案》堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、建管并重、節(jié)約用水、加大扶持等原則，對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和農(nóng)田灌溉、排水等作了具體規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并對(duì)不依法履行監(jiān)管職責(zé)等行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，用制度確保農(nóng)田水利建得好、用得上、增效益。
我國(guó)農(nóng)田水利尚未擺脫基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)狀。且目前農(nóng)田水利工程建設(shè)主要靠國(guó)家投入為主，管理主要由水管單位和農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，工程運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用籌集困難，一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式也不利于工程長(zhǎng)期效益的發(fā)揮，農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)、管理投入的積極性不高。
《草案》的通過(guò)，將使政府、市場(chǎng)兩手發(fā)力，讓骨干工程和田間工程實(shí)現(xiàn)“兩頭接”，解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)田水利的“最后一公里”問(wèn)題，并對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民、村民委員會(huì)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織等組織和個(gè)人積極參與農(nóng)田水利建設(shè)、管理產(chǎn)生積極意義，有助于真正形成農(nóng)田水利“有人建、有人管，費(fèi)能收、壞能修”的運(yùn)行模式，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，真正實(shí)現(xiàn)政府、群眾、企業(yè)共贏。
本站記者曾在地處恨虎壩灌區(qū)的陸良縣炒鐵村采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，正是由社會(huì)資本作為投入主體，承擔(dān)農(nóng)田水利建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，通過(guò)水費(fèi)收入獲得合理回報(bào)，彌補(bǔ)政府投入的不足，曾經(jīng)沒(méi)有支渠、斗渠等工程與灌區(qū)干渠對(duì)接的炒鐵村，如今用水狀態(tài)徹底發(fā)生改變。通過(guò)引入社會(huì)資本，炒鐵村1.008萬(wàn)畝土地改變了長(zhǎng)期以來(lái)用水無(wú)保障、水利工程無(wú)錢(qián)建的窘困狀況，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利設(shè)施完善、工程良性運(yùn)行、供水有效保障、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等改革的預(yù)期目標(biāo)，形成了社會(huì)資本參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的新模式，有效破解了農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題。
水利部公布的《2016年農(nóng)村水利工作要點(diǎn)》也指出，2016年要深化農(nóng)村水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，加快區(qū)域規(guī)�；咝Ч�(jié)水灌溉發(fā)展，進(jìn)一步全面深化農(nóng)田水利改革等。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年4月28日
