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黃河上中游管理局創(chuàng)新工作呈良好發(fā)展態(tài)勢
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2008-09-17 |
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中國水利網(wǎng)站9月17日訊 黃河上中游管理局認(rèn)真貫徹落實全河創(chuàng)新工作暨創(chuàng)新成果展示會會議精神，進一步提高認(rèn)識，強化措施，加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善獎勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的長效機制，以創(chuàng)新引領(lǐng)黃河水土保持工作不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、學(xué)習(xí)會議精神，進一步提高思想認(rèn)識
為了進一步提高了大家的思想認(rèn)識，最近以來，該局抓住時機，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)李國英主任在全河創(chuàng)新工作會議、全河貫徹《黃委激勵技能人才創(chuàng)新工作的暫行規(guī)定》會議和“新解放、新跨越、新崛起”學(xué)習(xí)交流會上的三個重要講話。同時，還將相關(guān)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，要求局屬各單位、機關(guān)各部門高度重視創(chuàng)新工作，積極探索研究創(chuàng)新工作的長效機制、創(chuàng)新投入機制和推廣應(yīng)用評價機制，提出下一步開展創(chuàng)新的工作計劃和具體措施。局屬“三站”也都召開了座談會，回顧自2003年開展創(chuàng)新工作以來本單位取得成績，查找存在的問題和不足，分析當(dāng)前創(chuàng)新工作的形勢和任務(wù)，研究探討今后開展創(chuàng)新工作的重點和具體措施，為明年申報黃委創(chuàng)新成果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強輿論宣傳，為創(chuàng)新工作營勢造場
全河創(chuàng)新工作會議暨創(chuàng)新成果展示前夕，分管創(chuàng)新工作的局領(lǐng)導(dǎo)主持召開了辦公室、國科處、人勞處和工會負(fù)責(zé)人參加的專題會議，研究部署有關(guān)創(chuàng)新工作。另外，還在有關(guān)新聞媒體廣泛宣傳了《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》、小流域壩系總體布局優(yōu)化方案、黃河流域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫系統(tǒng)、黃土高原淤地壩數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等創(chuàng)新成果及其在科研生產(chǎn)實踐中發(fā)揮的指導(dǎo)作用和產(chǎn)生的巨大效益，為深入開展創(chuàng)新工作營造了良好的輿論氛圍。同時由局國科處牽頭，組織基層“三站”、榆林監(jiān)督局及機關(guān)有關(guān)處（室）技術(shù)骨干組成的觀展團赴鄭州參觀、學(xué)習(xí)，使大家受到很大啟發(fā)，思路更加開闊，投入創(chuàng)新工作的熱情高漲，信心倍增。
三、建立和完善體制機制，促進創(chuàng)新工作的制度化、規(guī)范化
為做好創(chuàng)新工作，該局健全了組織機構(gòu)，成立了由局長任組長的局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局創(chuàng)新工作委員會。明確由各職能部門負(fù)責(zé)全局創(chuàng)新工作的組織實施，落實責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。在年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書時，將創(chuàng)新工作作為各單位、各部門的目標(biāo)任務(wù)重要一項重要內(nèi)容，加以明確；主管部門積極開展全局創(chuàng)新工作的組織協(xié)調(diào)工作，加強對創(chuàng)新工作全過程的管理；各級工會把組織職工開展應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新活動作為重點工作常抓不懈；人勞部門負(fù)責(zé)全局體制管理類創(chuàng)新成果的申報與組織工作；各單位、各部門都把創(chuàng)新作為重點工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員與措施到位，創(chuàng)新任務(wù)落實到位，同時為調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)新的積極性，要求職能部門結(jié)合實際，盡快制定與完善《黃河上中游管理局激勵創(chuàng)新實施辦法》和《目標(biāo)管理考核辦法》，對獲得黃委創(chuàng)新成果獎的單位和部門在年終目標(biāo)管理考核中予以加分，對在創(chuàng)新工作中作出突出成績的先進單位和個人進行表彰獎勵，使全局創(chuàng)新工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
四、抓住機遇，著力推進黃河水土保持工作不斷發(fā)展
2008年初，黃委黨組提出了“把黃河洪水泥沙管理的重點轉(zhuǎn)向塑造協(xié)調(diào)的水沙關(guān)系；把水資源管理與調(diào)度的重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)黃河功能性不斷流；把水資源保護的重點轉(zhuǎn)向提高監(jiān)督管理水平和增強應(yīng)急處理能力；把黃河上中游地區(qū)水土保持的重點轉(zhuǎn)向粗泥沙集中來源區(qū)治理”的“四個轉(zhuǎn)向”新目標(biāo)。在新的任務(wù)、新的目標(biāo)面前，該局黨組及時調(diào)整工作思路，將溝道壩系工程建設(shè)和粗泥沙集中來源區(qū)的大型攔沙工程建設(shè)作為水土保持工作的重點和切入點，著力推進粗泥沙集中來源區(qū)的大型攔沙工程立項與淤地壩建設(shè)管理工作。為探索黃土高原不同的水土流失區(qū)特別是多沙粗沙區(qū)和粗泥沙集中來源區(qū)土壤侵蝕產(chǎn)沙的預(yù)報模型，該局天水、西峰、綏德利用試驗場開展了黃土高原典型小流域水土流失試驗與分析研究。同時按照黃委對工程建設(shè)管理的總體要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成了《黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目可行性研究任務(wù)書》編制工作，提出了《黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目建設(shè)管理與運行機制研究論證報告》，該報告對該項目建設(shè)管理體制進行了深入分析和理論創(chuàng)新，提出的工程建管方案較為科學(xué)合理，可操作性強。此外，為解決當(dāng)前淤地壩運行管理和安全度汛問題，根據(jù)委專題辦公會精神，已完成了《黃土高原淤地壩防汛安全預(yù)警系統(tǒng)項目建議書任務(wù)書》的編報工作，力爭10月份前通過黃委審查并上報水利部。若黃土高原淤地壩防汛安全預(yù)警系統(tǒng)項目順利實施，將對提高淤地壩應(yīng)對防洪處置能力，降低災(zāi)害性天氣對淤地壩造成的不利影響，具有十分重要的意義。同時也是黃土高原水土保持特別是淤地壩安全管理上的一大突破和延伸。
來源：中國水利網(wǎng)站 2008年9月17日
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田杏芳
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