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水事觀察:石旮旯里升起綠色希望

2012-05-10

  石漠化使這片土地仍然掙扎在貧困中,在水城縣濫壩鎮(zhèn)滴水巖村,泥濘山路上與調(diào)研車隊擦肩而過的少女,背婁里的娃娃正在酣睡    

  石漠化也造成了泥石流等災(zāi)害的頻發(fā),圖為望謨縣打易鎮(zhèn)被泥石流沖毀的道路

  在晴隆縣桃園草場,羊兒們正在悠閑地吃草,當?shù)氐氖卫硎孤降氖刈兂闪舜渚G的草場

  在望謨縣新屯鎮(zhèn)災(zāi)民安置點,居民們坐在新家門前笑容燦爛

  調(diào)研組一行考察冊亨縣桔梗種植

  調(diào)研組一行考察安龍縣蔬菜種植

  調(diào)研組一行考察興仁縣打魚凼水庫建設(shè)

  □本報記者 陳靜 文/圖

  汽車盤山蜿蜒爬升,忽高忽低的大山在眼前拉開綿延的天際線。山體上嶙峋的灰白石頭,陡峭山地上的玉米,稀稀拉拉掠過視線。這些白花花的石頭山,勾勒出被稱為“地球癌癥”的石漠化現(xiàn)象。

  3月25—29日,記者跟隨滇桂黔石漠化片區(qū)調(diào)研組在貴州省調(diào)研。這支以水利部副部長矯勇為組長,由水利部、國務(wù)院扶貧辦、交通運輸部、國家林業(yè)局等單 位組成的調(diào)研組,深入安順、黔西南、六盤水三市(州)的紫云、望謨、冊亨、安龍、貞豐、晴隆、興義、興仁、水城等9個縣市,實地考察了石漠化綜合治理、農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、災(zāi)后重建、重點水利工程等25個項目。

  考察中,路陡彎急,溝寬谷深,地形破碎,陰雨不斷。考察組經(jīng)常需要徒步攀行,一身泥濘,一路艱險。“天無三日晴,地?zé)o三尺平”,這首貴州民謠,不但訴說了旅途之難,也道出了這片土地的生存之艱。

  喀斯特地貌上的石漠化和貧困,攻堅克難的人民,深深觸動了記者。從中央到地方,在多方同心協(xié)力之下,一場治理石漠化、扶貧攻堅的戰(zhàn)役正在走向勝利,大山石漠正在變得綠意盎然、山花爛漫。

  瘋狂的石頭:

  石頭為什么會“生長” 

  石漠化是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式,也是我國三大生態(tài)問題之一,主要范圍涉及貴州、云南、廣西、四川等多個省份。石漠化嚴重的地方,只見石頭不見植被,甚至寸草不生,成為“生態(tài)絕境”。

  我國石漠化以貴州為重。據(jù)統(tǒng)計,貴州省石漠化的土地面積達3.6萬平方公里,占全省總面積的20.39%。因喀斯特地貌發(fā)育地區(qū)地表崎嶇,土層薄,坡度大,在多年雨水直接沖刷下,土走石出,形成嚴重石漠化現(xiàn)象。

  在滇桂黔石漠化片區(qū)貴州片區(qū)34個石漠化治理重點縣中,有22個是扶貧開發(fā)工作重點縣,片區(qū)的貧困狀況與石漠化環(huán)境高度重疊,緊密關(guān)聯(lián)。生態(tài)環(huán)境脆弱, 土地產(chǎn)出率低,加劇人們過度開墾,水土流失日益嚴重,石漠化程度越來越深,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境破壞和貧困程度不斷加深的惡性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計,貴州省石漠化面積每 年以2%~3%的速度擴大。

  “這些好多都是人為破壞的!痹谧显泼缱宀家雷遄灾慰h考察時,貴州省水利廳副廳長王揚,指著幾處看不到綠色的石頭山對記者說。

  巖石斑駁裸露、土地產(chǎn)出率低,導(dǎo)致部分農(nóng)民又回到放火燒山的原始耕作模式,于是,本就脆弱不堪的生態(tài)環(huán)境不斷蒙難。“開荒開到天,種地種到邊”也只能 “春種幾大坡,秋收幾小籮”,百姓“越窮越生,越生越墾,越墾越窮”。在貴州很多地方,“一方水土養(yǎng)不活一方人”,成為了深度石漠化侵害的真實寫照。

  經(jīng)過深入調(diào)研和走訪后,調(diào)研組成員在滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省市(州)縣座談會上由衷感言:“石漠化造就貧困,貧困又加劇石漠化。治理石漠化必須和扶貧攻堅同步進行!

  向石頭抗爭:

  突破困局 政策發(fā)力 

  2010年4月,國務(wù)院總理溫家寶到貴州視察工作時明確指出,要把貴州的水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、石漠化治理三者結(jié)合起來,三位一體,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排, 從根本上解決制約貴州發(fā)展問題。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和水利部等有關(guān)部門的精心組織和大力推動下,《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》正式下發(fā) 實施。這對于解決貴州省工程性缺水問題、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,形成水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和石漠化治理三者之間的良性循環(huán),有效打破貴州經(jīng)濟社會 發(fā)展的瓶頸制約,將起到?jīng)Q定性作用。

  2011年7月12日,《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》啟動實施暨首批14個骨干水源工程集中開工儀式舉行。這是新中國成立以來,貴州省集中開工建設(shè)中型水庫數(shù)量最多、規(guī)模最大、供水能力最強的一次。

  2011年,中央出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,對未來十年扶貧開發(fā)工作進行部署,明確要求建 立片區(qū)聯(lián)系工作機制。滇桂黔石漠化片區(qū)是14個集中連片特困地區(qū)中唯一以特殊自然現(xiàn)象命名的貧困片區(qū),水利部、國家林業(yè)局共同牽頭負責(zé)滇桂黔石漠化片區(qū)扶 貧攻堅聯(lián)系工作。

  2012年國發(fā)2號文件《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》出臺,這是1990年以來,國家為貴州省專門制定的第一個全面系統(tǒng)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

  “為政之要在于安民,安民之要在于濟貧。”新一輪扶貧大開發(fā)已吹響了號角,這片廣受關(guān)注的“石旮旯地”迎來了東風(fēng),片區(qū)扶貧開發(fā)有了強勁的政策和技術(shù)支撐。

  絕境求生:

  這里的石頭會“唱歌” 

  作為全國扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,進入新世紀的第一個十年,貴州省貧困人口已從860萬減少到418萬;農(nóng)民人均收入增加了2098元;50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,人均純收入從1262元增加到3105元。

  這不僅是一組數(shù)據(jù),而是新世紀扶貧開發(fā)以來,貴州全體干部群眾發(fā)揚貴州精神,與貧困抗爭的結(jié)果!吧鷳B(tài)絕境”中的政府和人民,在長期的生產(chǎn)實踐中探索出了符合當?shù)貙嶋H的脫貧致富途徑,讓石旮旯地唱出了一首首各不相同卻同樣動聽的歌謠。

  3月26日,調(diào)研組走進安龍縣德臥鎮(zhèn)大水井村,這里的山谷已被蔥蘢的金銀花覆蓋,幾乎看不到石頭祼露在外,昔日童山禿嶺披上了一件郁郁蔥蔥的“外衣”。

  調(diào)研組仔細了解金銀花種植、收購和農(nóng)民增收等方面的情況!敖疸y花適應(yīng)性很強,耐寒,耐旱,耐澇,長成后不僅可以固土保水,也增加了農(nóng)民收入!卑昌埧h委書記鄧修宇介紹。

  “以前我家窮得叮當響,政府幫助發(fā)展金銀花后,日子越來越好過了!”大水井村村民陳波高興地告訴記者,他家種了9畝金銀花,去年收獲了1000斤左右干花,收益有2.9萬元。

  3月27日,調(diào)研組來到晴隆縣,當經(jīng)過連續(xù)的盤山爬坡后,連綿的一大片草場忽然跳入眼簾,讓人難以想象這里就是當年“亂石旮旯地,牛都進不去”的晴隆 ——黔西南州石漠化的“重癥”地區(qū)。綠色覆蓋的山坡上,羊群悠閑地漫步,自在地咀嚼著青草。石在草中,草在石中,牧草四季皆綠,蒼山四季常青,形成了一塊 塊圖案綺麗的巖溶綠毯。

  調(diào)研組詳細詢問了養(yǎng)殖技術(shù)、運輸成本、農(nóng)戶參與方式及增收等問題!把驎巡莞械魡?”調(diào)研組發(fā)問!安粫,草場負責(zé)人信心滿滿地回答,“只要草地資源充足了,山羊是不會啃草根的。種草確實涵養(yǎng)了水土,養(yǎng)畜也使農(nóng)民收入增加了。”

  “眼望花江河,有水喝不著;姑娘往外跑,媳婦找不著。”這是曾在貞豐縣北盤江鎮(zhèn)流傳的民謠。3月27日,調(diào)研組來到北盤江鎮(zhèn)銀洞灣,放眼望去,連片的花椒基地已是新綠點點,遍地的石旮旯有了無限生機。

  銀洞灣村支書羅澤亮回憶,剛發(fā)動種花椒時,多數(shù)群眾都不愿意,總覺得種苞谷還可以收幾顆,不種糧食吃什么?于是只有動員村干部和黨員帶頭種。如今,頂壇片區(qū)花椒種植面積達6萬畝,年產(chǎn)花椒1700余噸,產(chǎn)值達8000多萬元,人均純收入已達4000多元。

  對“頂壇模式”今后的發(fā)展,貞豐縣委書記郭玉海說:“下一步將重點扶持好花椒精深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值,拓寬群眾致富渠道!

  3月28日,調(diào)研組走進大山深處的則戎鄉(xiāng)冷洞村——這座被媒體稱為“讓石頭開花”的村莊,四周的山坡早被金銀花爬滿。

  冷洞村黨支部書記朱昌國,這位在2010年西南抗旱中摸索出礦泉水瓶“滴灌”技術(shù),帶領(lǐng)全村救活了30多萬株金銀花而感動了總理的漢子,如今依舊黑瘦、質(zhì)樸。

  據(jù)他介紹,金銀花種植不僅有效治理了石漠化,也成就了村民的錢袋子。目前,全村已種植金銀花3600多畝,平均每戶收入可達5000多元。村里還成立了金銀花加工廠和專業(yè)合作社,把種植戶吸納為股東,讓他們享受利益分成,極大調(diào)動了村民們的積極性。

  “現(xiàn)在村民都不滿足在山坡上種金銀花了,強烈要求要把金銀花種到自己的田地里!敝觳龂χf。

  山頂種草養(yǎng)羊的“晴隆模式”,山腰種植金銀花、核桃和李子的“坪上模式”,山下栽種花椒樹發(fā)展林下經(jīng)濟的“頂壇模式”,河谷種植早熟蔬菜的“者樓模 式”,“公司+市場+農(nóng)戶”的特色種植配合農(nóng)村合作社的“冷洞村模式”等等,在滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省市(州)縣座談會上,得到了調(diào)研組同志的一致肯定: “這些好的經(jīng)驗做法,為治理石漠化、改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的示范作用!

  讓頑石點頭:

  扶貧攻堅路漫漫 

  盡管當?shù)厥卫矸e極探索各種模式,取得了一定成效,但在貴州省相當一部分高山區(qū)、深山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū),群眾還生活在貧困之中。石漠化片區(qū)的扶貧 攻堅,依然是一項十分艱巨的任務(wù)。調(diào)研組出示了一組數(shù)據(jù):片區(qū)內(nèi)扶貧對象504萬人,貧困發(fā)生率38.6%,比全國高25.9個百分點;人均地方生產(chǎn)總值 9433元,僅為全國的1/3,人均財政收入908元,只有全國的12%左右。

  調(diào)研途中,貧困依然清晰可見。3月29日,調(diào)研組深入興仁縣民 建鄉(xiāng)三家寨村龔友常等3戶農(nóng)家慰問,并與縣鄉(xiāng)村干部進行座談。龔友常家陰暗、潮濕、促狹,除了床、幾個柜子,別無長物。調(diào)研組送上慰問金和棉被并關(guān)切詢 問:“家里有幾口人?收入來源靠什么?吃得飽嗎?”衣著破舊的龔友常如實回答:“三口人,種地吃不飽,要靠打工維系家用!薄胺N金銀花了嗎?”調(diào)研組追 問!斑沒有,還是種玉米。明年準備種金銀花了!

  “這一路的調(diào)研,大家對石漠化片區(qū)的貧困狀況感受頗深,深感扶貧任務(wù)的艱巨。貧困地區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施底子薄、欠賬多的狀況,仍未根本轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱尤其是交通、水利等設(shè)施的落后,仍是制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸和明顯短板。我們將吸納地方意 見,進一步修改和完善片區(qū)規(guī)劃,助推這一區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展!闭{(diào)研組表示。

  治理石漠化這一“地球癌癥”,需要的不僅僅是時間、精力和資金, 更需要科學(xué)規(guī)劃,對癥下藥。新十年扶貧攻堅工作已經(jīng)啟動,不僅讓當?shù)匕傩湛吹搅讼M,更讓人們有理由相信,貧瘠的亂石旮旯地也能升起綠色希望,煥發(fā)勃勃生 機。在科學(xué)的發(fā)展思路、有效的政策扶持、完善的片區(qū)規(guī)劃和當?shù)卣、群眾的拼搏下,大山里的石頭將會唱出更振奮、更動聽的脫貧致富歌謠。

  來源:中國水利報  2012年4月13日

陳靜


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