□中國水利報記者 羅兆軍
受今年第10號臺風“達維”影響，8月3—4日，遼寧發(fā)生強降雨過程，全省平均降雨量103毫米。
洪峰迭至，濁浪滾滾，洪水一次又一次地沖擊著江河堤岸。降水頻率之高、汛情疊加之險、防洪壓力之大，均為歷史罕見。省氣象局評估本次暴雨為Ⅰ級暴雨災害，屬最嚴重級別。
此次降雨范圍廣，總量大，暴雨中心多，大洋河、大清河、海城河等21條黃渤海沿岸河流及太子河支流發(fā)生洪水，其中大洋河、大清河、海城河等7條河流發(fā)生超歷史紀錄洪水。截至8月7日17時，全省有59個縣（市、區(qū)）的259.4萬人受災，倒塌房屋31379間，轉移人口52.06萬人，解救被圍困群眾25344人，直接經(jīng)濟損失達219.2億元。
面對肆虐的洪魔，在國家防總、水利部的高度重視下，在省委、省政府的有力領導下，全省上下眾志成城，軍民齊心協(xié)力，奮起抗洪。黨員干部沖鋒在前，子弟兵奮勇當先，群眾積極自救，社會各界出手援助，繪就了一幅氣壯山河、眾志成城的抗洪圖！
眾志成城，全力抗災
進入主汛期起，遼寧省各級領導干部始終堅守在防汛第一線，組織領導堅強有力；各級防汛指揮機構準備充分，預測研判到位，相應措施及時有效。
國家防總、水利部、財政部全力支持抗洪搶險救災工作。在洪災發(fā)生前，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷親自打電話詢問防御準備情況，并提出具體要求，又在第一時間派出工作組現(xiàn)場指導。
省委、省政府高度重視防汛抗洪救災工作。省委書記、省人大常委會主任王珉多次作出重要批示，及時部署；災情發(fā)生后，親臨省防指坐鎮(zhèn)，調(diào)度搶險救援和救災工作。省長陳政高逐市調(diào)度指揮，并在第一時間緊急趕赴遼陽、蓋州、岫巖、海城等重災區(qū)，現(xiàn)場指揮救援受困群眾和救災工作；主持召開省長辦公會議，專題研究部署救災工作。省軍區(qū)、省武警總隊首長以及地方黨委、政府主要負責同志都在抗洪救災一線進行指揮。
省防指超前準備，強化服務指導。按照“抓早、抓實”的原則，今年修訂完善了1.3萬余項預案，并組織了培訓演練。同時，綜合各方信息，實時組織研判會商，有針對性地制定應對措施，及時啟動防汛應急響應，組織群眾主動轉移。先后派出17個指導組，深入受災一線協(xié)助指導地方抗洪救災。
截至目前，全省累計啟動應急響應23次，出動各類搶險救災人員36.5萬人次，車輛約2.85萬臺次，動用直升機3架35架次，投入物資價值達4.14億元。
黨群一心，軍民一心，干群一心，前方后方一心。從洪水肆虐那一刻起，在省委、省政府有力指揮下，各地各部門齊心協(xié)力，在遼沈大地上奏響了抗擊洪魔的壯美樂章。
以人為本，科學調(diào)度
暴雨肆虐，家園損毀，道路沖垮，交通中斷，群眾被困……省委、省政府多次強調(diào)：“一定要把人民群眾的生命安全放在第一位！”
省防指和地方防汛指揮機構主動防御，有序組織52.06萬受威脅群眾主動轉移，有效地避免了群死群傷。氣象部門啟動了氣象災害Ⅰ級應急響應，及時準確預測預報，發(fā)布暴雨紅色預警信息21個、橙色預警信息59個，通過手機短信向村以上防汛責任人發(fā)送預報預警信息104萬條。遼寧廣播電視臺8個頻道24小時發(fā)布預警信息，各級各類媒體廣泛宣傳避險常識，增強了群眾的避災意識。駐軍和武警累計出動兵力1.37萬人次、車輛954臺次，轉移群眾4.2萬人，解救群眾2958人。
強降雨來臨前，全省各類水庫嚴格按照水庫防御洪水方案運行，小型病險水庫一律空庫運行。省防指科學調(diào)度大型水庫，預泄防洪庫容13.14億立方米，其中省直水庫8.04億立方米。
省防指根據(jù)預報情況，統(tǒng)籌上下游，兼顧左右岸，科學調(diào)度骨干水利工程，發(fā)揮了巨大的攔洪削峰作用，最大限度地發(fā)揮了水庫的調(diào)蓄能力，減輕了下游河道堤防的防洪壓力。
自力更生，重建家園
洪水沖毀了家園，卻沖不垮遼寧人民的脊梁，帶不走遼寧人民堅定的信念。洪水剛剛消退，全省人民齊心協(xié)力，迅速行動，為恢復生產(chǎn)和重建家園而奔走忙碌。
省水利廳緊急部署開啟排水閘站688座、臨時排水設施132臺套，在3天內(nèi)搶排積水7.17億立方米，400萬畝農(nóng)田免遭水災威脅，村屯積水全部排除；受災群眾的飲水問題已基本得到解決。省交通廳組織投入搶險隊伍96支、人員7萬人次、車輛6.5萬個臺班，鄉(xiāng)村道路已全部搶通。省通信管理局出動搶險人員4057人、應急通信車輛844臺、衛(wèi)星電話54部，受災地區(qū)通信搶修已基本完成。省民政廳先后向災區(qū)緊急調(diào)運了3000床棉被、500頂帳篷。省衛(wèi)生廳派出35支醫(yī)療隊深入重災區(qū)做好防疫工作，調(diào)撥漂白精粉1噸、漂白精片6000瓶。沈陽鐵路局在34小時內(nèi)搶通了沈大、沈山和沈丹線。省電力公司組織367支搶險隊伍1萬余名人員、1313臺車輛投入搶險，受災用戶已恢復供電。省財政廳緊急撥付1.5億元資金用于搶險救災。省委組織部印發(fā)通知，要求黨員干部在抗洪救災中發(fā)揮先鋒模范作用。省住建廳、農(nóng)委、安監(jiān)局、保監(jiān)局等部門領導帶隊深入災區(qū)，全力支援抗洪救災工作。
目前，遼寧仍處于防汛關鍵時期，抗洪救災形勢嚴峻。全省上下仍保持高度警惕，隨時應對可能發(fā)生的暴雨洪水。在全面做好受災群眾安置和救助的同時，抓緊搶修恢復水毀的基礎設施，盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序，確保災區(qū)社會穩(wěn)定，全力奪取抗洪救災的全面勝利。
人民不會忘記，歷史不會忘記。那一幀幀刻錄著黨旗飄飄、領導帶頭的畫面，那一幅幅記錄著眾志成城、英勇抗洪的場景，那一個個聚焦于無私捐贈、踴躍相助的鏡頭，必將成為永久的記憶！
來源：中國水利報 2012年8月23日
