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    “灘平山遠人瀟灑，酒綠燈紅水蔚藍”“城下人家水上城，酒樓紅處一江明”，清代詩人張問陶筆下的醉美瀘州，總是與繞城而過的一江碧水密不可分。

　　水潤瀘州，詩酒風流，綿延奔騰的長江、沱江和赤水河滋潤了瀘州酒城兩千多年。然而，擁有優(yōu)越水資源稟賦的瀘州也曾“水上之城水不美”，是水生態(tài)文明建設讓瀘州的清靈之水融于秀美之城，成為西南要會騰飛崛起的點睛之筆；是水生態(tài)文明建設，讓瀘州嬗變?yōu)檎嬲�意義上的“親水之城”�？芍^：“四渡赤水”寫傳奇，生態(tài)文明奏新章——

酒城何處讓江南

——四川瀘州水生態(tài)文明建設試點實踐觀察

　　□記者 車小磊 安天杭

　　江陽城邊千帆過，風過瀘州帶酒香。

　　瀘州古稱江陽，憑兩江舟楫之利，是川、滇、黔、渝接合部物資集散地和川南經(jīng)濟文化中心。宋徽宗年間稱“西南要會”，明清則為“川渝第一州”，是我國歷史文化名城。

　　瀘州還是馳名中外的中國酒城，瀘州老窖和郎酒享譽天下。然好水方能出好酒。瀘州的水，好在長沱交匯、四水并流，好在稟賦優(yōu)異、資源豐富，更好在興水潤城、福祉一方。

“酒城”瀘州新貌

　　民心所向

　　兩江四岸水先美

　　長江水滾滾而過，濱江路綠樹成陰。漫步在整潔亮麗的步道，江邊的潮濕空氣讓人愜意。工作日來這兒的，多是上年歲的大爺大媽，有的帶著孫子，有的在忙著拍照、放風箏，每個人都悠然自得、樂在其中。

　　然而幾年前，濱江路卻是另一番面貌——游樂設施、餐飲躉船、魚館攤點充斥江邊，甚至有人在江里搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，江水被污染得一塌糊涂，市民頗有怨言，甚至干脆不來江邊了。

　　“你看現(xiàn)在，濱江路成了城市名片，是我們?yōu)o州的‘城市會客廳’�！笔兴畡站值墓ぷ魅藛T頗為自豪。

　　問及變化，原來瀘州早在2012年著手啟動了“清水行動”，相繼編制了《瀘州市水資源綜合規(guī)劃》《瀘州市城市飲用水源地保護規(guī)劃》，并積極推進水源地保護、水庫水質管理、飲用水水源環(huán)境監(jiān)測，完善水資源信息化管理體系。

　　2012年，瀘州市委、市政府便啟動了水生態(tài)文明城市建設工作，發(fā)起規(guī)模浩大的“兩江四岸”整治行動，把主城區(qū)長江、沱江段內不符合規(guī)定的設施全部拆除。緊接著，對濱江路實施升級改造，一系列“水”“城”相融的特色景觀和濱岸生態(tài)系統(tǒng)陸續(xù)亮出“真容”，逐漸“江灘連水水連天”，市民休閑有了絕佳的好去處。

“城市名片”濱江路建設最大限度地融入了酒城文化

　　水清河暢、岸綠景美，解決了百姓關切之后，瀘州還有更高的目標。因為受地理、自然、社會發(fā)展條件限制，瀘州的水資源配置格局并不完善，防洪設施建設單一，水生態(tài)系統(tǒng)脆弱，河湖連通性差，水文化挖掘也不夠。怎樣才能改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、造福于民，在長江上游和西南地區(qū)樹立典型示范？市委副書記、市長劉強的話言簡意賅：建設長江上游生態(tài)屏障。

　　時值2013年年初，水利部決定在全國推行水生態(tài)文明建設城市試點，探索各具特色的水生態(tài)文明建設模式。對瀘州來說，這一契機恰逢其時：開展水生態(tài)文明城市建設，以此推動經(jīng)濟社會發(fā)展，機不可失！

　　2013年4月，瀘州市人民政府聯(lián)合四川省水利廳，向水利部提交了水生態(tài)文明試點城市建設申請。同年7月，瀘州被確定為首批全國水生態(tài)文明城市建設試點。

　　瀘州市水務局原黨組書記、局長羅章海依然記得當時的欣喜：“這是對瀘州水利的關心鼓勵，也是寄予的希望與期待。可以說，從那時起，瀘州水生態(tài)文明建設贏得新的發(fā)展機遇�！�

　　彰顯特色

　　立足優(yōu)勢造品牌

　　清代詩人張問陶在《瀘州三首》里寫道：只少風帆三五疊，更余何處讓江南。在瀘州市副市長熊啟權看來，要實現(xiàn)“何處讓江南”的意境，就是打造“水美瀘州”城市品牌，增加百姓的幸福指數(shù)，給子孫留下綠水青山。

　　在納溪區(qū)清溪河流域，大片的五彩花田絢麗斑斕，清澈的河水蜿蜒流淌，綠色生態(tài)酒莊掩映在青山綠樹中，當?shù)厝藶槊利惖那鍧嵭×饔蚱鹆藗�頗為誘人的名字——花田酒地，是來瀘州旅游的必經(jīng)之處。

花田酒地所在的清溪谷水利風景區(qū)

　　以前的清溪河卻臟亂不堪，流域內的幾家化工企業(yè)污染直排，河流水質急劇惡化，生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)。納溪區(qū)因地制宜，采取山、水、田、林、路綜合治理，后又引入社會資金，實施小流域生態(tài)治理，成就了今天小有名氣的旅游勝地。清溪河流域治理，是瀘州市因地制宜開展水生態(tài)文明建設的縮影。

　　在長江上游地區(qū)，由于瀘州是川、滇、黔、渝接合部唯一的試點城市，一舉一動吸引周邊省市關注。既然水生態(tài)文明建設沒有模板可循，那就需要在特色上下工夫，探索最科學、最適合的水生態(tài)文明建設模式�！稙o州市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案》立足優(yōu)勢，共規(guī)劃了4大類107個項目，傾力打造“山清水秀、人水和諧、景態(tài)自然、醉美瀘州”。

　　比如濱江景觀帶建設項目，就最大限度地借助江邊地勢、秉承了自然規(guī)律，連綿不斷的平臺、雕塑、步道，融城市文化、水文化、酒文化為一體，百姓有了更多的休閑和親水空間。這一民心工程不僅增添了城市品位，也得到了水利部專家組的高度評價。

位于江陽區(qū)董允壩的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)收獲累累碩果

　　江陽區(qū)積極依托高效節(jié)水示范項目，著力打造以蔬菜為主的董允壩國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這一片原野上建起來的“蔬菜工場”，得益于試點項目中的水系連通工程，一泓清水由附近的長河田水庫調引至此，澆灌出1萬多畝高品質的瓜果蔬菜。負責人介紹，示范區(qū)跟山東壽光的蔬菜企業(yè)合作，采用最先進的育苗、栽培、施肥技術，探索著丘陵地區(qū)可推廣、借鑒、復制的水肥一體化現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)新模式。

　　…………

　　個個項目盡全力，處處示范有特色。107個項目的推動，全面構建起瀘州水資源配置、防洪和飲水安全保障、水環(huán)境治理、水文化和水景觀提升等水生態(tài)文明四大體系，為“十三五”時期“決勝全面小康、建成區(qū)域中心”提供了現(xiàn)代水安全保障。

　　瀘州市委常委、農(nóng)工委主任張文軍說：“水生態(tài)文明城市建設的每個工程，都是德政工程、民生實事，可謂民心所向，眾望所歸�！�

　　生態(tài)驅動

　　惠民更要促發(fā)展

　　張壩國家水利風景區(qū)內，登上高塔俯視，只見園內綠樹如茵成片，溪流蜿蜒清澈。數(shù)據(jù)顯示，瀘州市2015年重要江河水功能區(qū)水質達標率為94%，高于省政府下達的72%的控制指標。全市水體水質顯著改善，長江出川斷面水質主要指標達到了Ⅱ類。

張壩桂圓林

　　生態(tài)好了，機會自然就多了。2016年8月，一家國內知名的能源企業(yè)決定在瀘州建設生產(chǎn)基地，30億元的投資將帶來每年100億元的銷售收入。吸引企業(yè)入駐的原因，不單單是綠色的發(fā)展模式——2016年瀘州GDP比上年增長9.5%，增速位居四川省第一，主要經(jīng)濟指標排名全省前列，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.9%，環(huán)境之美讓生態(tài)、旅游功不可沒。

　　事實證明，以建設水生態(tài)文明、改善環(huán)境來帶動經(jīng)濟發(fā)展，比起以資源環(huán)境為代價片面追求GDP更利在未來，也更得民心。

　　在納溪區(qū)，黃桷壩水庫不僅滿足了農(nóng)業(yè)灌溉需要，更兼具防洪、供水、發(fā)電、旅游等綜合功能；區(qū)節(jié)水型社會示范縣工程發(fā)展節(jié)水灌溉面積22.28萬畝，大大造福了當?shù)剞r(nóng)民�！皟山�四岸”綜合治理、花田酒地、中國麒麟水鎮(zhèn)水文化水景觀、畫稿溪新農(nóng)村水景觀等工程項目，挖掘了具有瀘州特色的傳統(tǒng)水文化、紅色水文化和現(xiàn)代水文化，與“永寧河船工號子”“瀘州河”等涉水非遺項目一起，共同打造了酒城的水文化品牌。

　　瀘州市水務局副局長童登輝說：“項目建到哪里，哪里的百姓就鼓掌歡迎，他們知道這是實實在在的好事情�？梢哉f，水生態(tài)文明建設拉近了我們和百姓的距離�！�

　　酒城的水活了，也更醉人了。生態(tài)文明理念深刻融入水利工作的各方面，瀘州正致力于構建長江上游自然文明、用水文明、管理文明、意識文明的水生態(tài)文明先行區(qū)、先導區(qū)和示范區(qū)。

瀘縣得勝鎮(zhèn)順河堤防工程

　　2016年5月，國務院批復《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，將瀘州定位為成渝城市群第三大區(qū)域中心城市，到2020年將實現(xiàn)“雙兩百”目標。9月，瀘州市人民政府印發(fā)《中國制造2025瀘州行動方案》，“創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展”被確定為基本原則之一，核心宗旨就是實現(xiàn)生態(tài)文明、工業(yè)文明和社會和諧的協(xié)調共進。

　　處于長江經(jīng)濟帶建設、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全國老工業(yè)基地調整改造、成渝經(jīng)濟區(qū)等多個國家戰(zhàn)略的交匯點，瀘州迎來了巨大的歷史發(fā)展機遇�！�

　　如何把握這一歷史發(fā)展機遇？瀘州市委書記蔣輔義道出了歷史節(jié)點上的應對之策：深入推進綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明美麗瀘州。這番話的含義是，嬗變?yōu)檎嬲�意義上的“親水之城”，必須做足水文章，讓百姓與水和諧相依，使經(jīng)濟發(fā)展有穩(wěn)固的水利支撐。于是我們深信，曾寫就“四渡赤水”傳奇的瀘州城，將會繼續(xù)奏響水生態(tài)文明建設的宏亮樂章。

　　川鹽濟楚船競渡，一江水運通九州。水是在瀘州流淌了兩千年的血液，未來的瀘州也一定會因水更美，因水更興。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月10日