會場 本報記者 滕紅真/攝
本報訊（記者 滕紅真 安天杭）12月23日，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會。發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長吳曉介紹《規(guī)劃》的編制背景、過程、主要考慮和總體框架，水利部規(guī)計司司長汪安南介紹《規(guī)劃》目標任務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長章林偉介紹有關(guān)情況，并與水利部農(nóng)水司司長王愛國、水利部水資源司副司長石秋池一同回答了記者提問。
吳曉介紹，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，盡管我國水利建設(shè)取得了巨大成就，但與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善的需求相比，目前我國的水安全保障能力還存在不少差距，需進一步加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面深化水利改革，持續(xù)提高水資源和水利工程建設(shè)管理水平�！兑�(guī)劃》緊扣到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，以全面提升水安全保障能力為主線，突出“十三五”水利改革發(fā)展四個重點領(lǐng)域，科學有序推進規(guī)劃項目實施。
汪安南介紹，《規(guī)劃》提出到2020年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的制度體系，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善，水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展，國家水安全保障綜合能力顯著增強。在指標設(shè)置上，《規(guī)劃》從防洪抗旱減災(zāi)、節(jié)約用水、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村水利、水生態(tài)環(huán)境保護和水利改革管理等6個方面提出了16項指標，其中4項為約束性指標，主要包括用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80％以上。其余12項為預(yù)期性指標，主要包括洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均損失率分別控制在0.6%和0.8%以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，新增供水能力270億立方米，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上等。《規(guī)劃》提出了“十三五”水利改革發(fā)展的8項重點任務(wù)，即全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高城市防洪排澇和供水能力，進一步夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)，加強水生態(tài)治理與保護，優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局，全面強化依法治水、科技興水。
章林偉介紹，城市是人口密集和經(jīng)濟發(fā)展的重要地區(qū)，現(xiàn)在我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到56%以上，應(yīng)該說城市的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)非常嚴峻。海綿城市建設(shè)、城鎮(zhèn)節(jié)水、城市黑臭水體治理、城市排水防澇也都跟《規(guī)劃》密切相關(guān)，這些任務(wù)環(huán)環(huán)相扣。住建部主要負責城市建設(shè)方面，下一步將重點做好跟《規(guī)劃》銜接的工作，解決好城市水的生態(tài)問題、環(huán)境問題、資源問題和安全問題，使城市能夠有更好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
新聞發(fā)布會由水利部辦公廳巡視員陳茂山主持。人民日報、新華社、光明日報、中國水利報等10余家媒體記者參加發(fā)布會。
來源：中國水利報 2016年12月29日
