中國水利網(wǎng)站1月4日訊 （記者 程瀛 通訊員 胡國君） 2015年全年，江蘇新增利用信貸資金約400多億元支持水利建設，吸引了一批社會資本參與水利建設。
江蘇積極推進農(nóng)發(fā)行資金支持水利建設。省水利廳會同省財政廳、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行加強會商，轉(zhuǎn)發(fā)了《水利部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關于專項過橋貸款支持重大水利工程建設意見》（蘇水財〔2015〕7號），對全省充分利用農(nóng)發(fā)行專項過橋貸款政策明確了具體落實措施，聯(lián)合召開水利建設項目融資推介會，簽訂全面合作協(xié)議，授信額度800億元,過橋貸款利率在基準利率基礎上下浮10%。全年新增評審水利建設項目48個，貸款金額375億元。實際利用農(nóng)發(fā)行資金206億元，支持項目79個。支持了新溝河延伸拓浚工程、川東港工程等重大水利工程、江蘇“清水工程”和“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作、城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化等大批項目。
按照水利部和農(nóng)業(yè)銀行總行關于進一步深化合作的部署要求，江蘇水利系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)共同進一步推進金融支持水利工作。省水利廳與省農(nóng)行聯(lián)合召開水利融資推進會，簽署《江蘇省水利廳 中國農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行全面合作協(xié)議（暨國家重大水利項目和省級重點水利項目合作協(xié)議）》以及無錫、常州、鹽城3個市級全面合作協(xié)議，省農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)在未來3年內(nèi)提供一攬子400億元意向性信用額度，用于骨干河道治理、城市防洪設施建設、水土保持和水生態(tài)保護、農(nóng)田水利建設、自來水供水及污水處理等水利、水務項目建設。針對全省2015年水利信貸融資需求進，雙方多次進行溝通交流，開展實地調(diào)研，推進項目實施。全年累計利用農(nóng)行信貸支持資金約120億元，涉及水利項目42個。其中：國家172項重大水利工程項目6個22億元，省級投資重點水利項目10個30億元，供水、污水處理等水務項目7個15億元，其它重點水利項目18個53億元。全省所有縣級水利部門都與農(nóng)業(yè)銀行建立起業(yè)務聯(lián)系，全面深化雙方戰(zhàn)略合作。目前還有21個項目的45億元授信正在洽談中。
全省各地聯(lián)動，與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、國家開發(fā)銀行江蘇省分行等各金融機構(gòu)會商研究推進金融支持水利建設具體措施。其中，蘇州市與市農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、建行、蘇州銀行、中信銀行等5家金融機構(gòu)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，取得授信680億元；淮安市2015年融資38.47億元；連云港東�？h構(gòu)建江蘇福如東海發(fā)展集團有限公司和東�？h思源水務集團有限公司兩大融資平臺，通過向農(nóng)發(fā)行融資解決水利重點工程縣級配套資金。
為鼓勵和吸引社會資本投資水利，江蘇省水利廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、財政廳研究制定了《江蘇省關于鼓勵和引導社會資本參與水利工程建設運營的實施辦法（試行）》，重點解決社會資本“進不來”、“不愿進”和“不可持續(xù)”等問題，從多方面明確社會資本投資水利的扶持政策，進一步促進社會資本投資水利工程建設運營。該《辦法》省級出臺是第一家，全省各地進一步借此機會積極探索多種方式引入社會資本參與水利建設。如高郵市通過社會招商吸引了江蘇山江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資高郵湖沿湖堤防工程的運行管理；盱眙縣采取PPP模式通過市場競爭引入北控水務（中國）投資有限公司在特許經(jīng)營期內(nèi)負責投資建設、經(jīng)營盱眙縣城東水廠及特許經(jīng)營合同范圍內(nèi)的供水業(yè)務；常熟市在農(nóng)村分散式污水處理項目中嘗試PPP模式，選定中車股份作為社會合作方，由市屬國資公司出資35%、中車股份出資65%組建項目公司，以特許經(jīng)營25年的方式全過程、全生命周期一體化負責項目融資、設計、建設及運營維護。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年1月4日
