12月27日，長江流域及西南諸河水電站等蓄水工程水資源管理座談會在漢召開。這是長江委首次組織召開的以水電站或蓄水工程的水資源管理為主題的流域性會議，會議強調(diào)，加強水電站水資源管理，充分發(fā)揮流域水資源綜合效益。
水利部水資源司副司長于琪洋、長江委副主任陳曉軍出席會議并講話，長江委副總工劉振勝出席會議，長江委水資源局局長王新才主持會議并講話。
近年來，隨著流域經(jīng)濟社會的發(fā)展，長江流域水資源面臨新的形勢，上游干支流水庫群逐步建立，蓄泄矛盾日益突出，下游地區(qū)引江能力巨大，用水安全不容忽視，中游地區(qū)水資源供需矛盾日益凸顯。跨流域調(diào)水與流域內(nèi)用水、流域與區(qū)域用水矛盾日益尖銳，水資源開發(fā)利用活動對流域水生態(tài)環(huán)境影響日益顯現(xiàn)，大批核電規(guī)劃布局長江流域，低放廢液排放的長期累積影響可能導(dǎo)致流域水安全問題。
面對新形勢，加強長江流域水電站水資源管理非常必要和緊迫，既是落實最嚴格水資源管理制度的需要，更是保障流域水資源安全的需要；既是保障取用水戶用水權(quán)益和用水安全的需要，也是充分發(fā)揮水電站效益和流域水資源綜合效益的需要。
為此，此次會議重點研究探討了大中型水電站等蓄水工程的水資源管理模式，通報了長江流域有關(guān)水電站等蓄水工程水資源管理的思路，努力規(guī)范水電站等蓄水工程的取水許可監(jiān)督程序，討論水電站等蓄水工程年度取水計劃編制辦法、電站初期蓄水計劃和調(diào)度方案編制的等方面內(nèi)容。
于琪洋說，長江委召開這次水資源調(diào)度管理座談會，很必要、很及時、也很有意義。流域機構(gòu)要切實加強對于水電站等蓄水工程水資源調(diào)度的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。今后一個時期，要大力推進流域水資源調(diào)度科學(xué)方案的編制，強化對流域水資源統(tǒng)一調(diào)度及重要工程調(diào)度的有效監(jiān)管，深化和完善流域取水許可制度的實施，完善流域水資源調(diào)度管理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。他表示，流域機構(gòu)要盡快建立和完善流域水資源調(diào)度管理工作的溝通機制與協(xié)商平臺，共同推進長江流域水資源調(diào)度與管理。
陳曉軍表示，根據(jù)長江委新“三定”方案，長江委水資源局于今年8月組建完成，并初步擬定了總體工作思路，從規(guī)劃、項目審批、執(zhí)法監(jiān)督、統(tǒng)一調(diào)度等方面強化流域水資源統(tǒng)一管理。對于水電站等蓄水工程的管理，確立了基本思路，從單個水電站或蓄水工程落實取水許可監(jiān)督管理的各項制度入手，到以河流控制性樞紐為重點，加強梯級河段各取蓄水工程間的協(xié)調(diào)管理，適應(yīng)長江上游各大水電站逐步投入運行的形勢，逐步建立干支流梯級水庫群水資源綜合配置和蓄水調(diào)度管理的秩序。
陳曉軍說，近期水電站等蓄水工程水資源管理的重點工作，一是依法規(guī)范水電站等蓄水工程取水許可監(jiān)督管理，二是以流域控制性樞紐為重點，積極開展主要河流干流河段梯級水庫的非汛期蓄水和調(diào)度管理，三是探索建立水電站等蓄水工程蓄水和調(diào)度管理的協(xié)調(diào)溝通機制，四是加強流域控制性樞紐或蓄水工程的上下游控制斷面控制指標監(jiān)測。
會議還分組討論了《水電站等蓄水工程水資源管理程序及要求（討論稿）》、《蓄水工程蓄水計劃及調(diào)度方案編制管理辦法（試行）（討論稿）》、《蓄水工程年度取水計劃編制管理辦法（試行）（討論稿）》，并對大中型水電站等蓄水工程的水資源管理模式及協(xié)商機制進行了深入溝通。
來自國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)，華中、華東、西北電網(wǎng)，10個省市區(qū)的省級水行政主管部門，省級電力公司以及三峽集團公司、云南華能瀾滄江水電有限公司、國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司等取水戶代表和長江委水資源局、委辦公室、規(guī)計局、水保局、水文局、長科院、揚子江咨詢公司的近百名代表參加此次會議。
來源：長江水利網(wǎng) 2010年12月29日
