中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 蒲飛） 11月15日，黃委召開黃河工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)檢查情況通報(bào)會(huì)。黃委主任陳小江出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化改革，健全制度，強(qiáng)化管理，完善機(jī)制，堵塞漏洞，確保維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)保質(zhì)保量完成，確保工程安全、資金安全和干部安全，不斷開創(chuàng)黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)新局面。
黃委副主任徐乘主持會(huì)議，黃委副主任廖義偉、黃河工會(huì)主席郭國(guó)順、紀(jì)檢組長(zhǎng)李春安、副主任趙勇參加會(huì)議。
會(huì)上通報(bào)了前一段對(duì)4個(gè)市局工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的檢查情況，建管局、財(cái)務(wù)局、人勞局、審計(jì)局分別就黃委即將完善出臺(tái)的黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)辦法及制度做了說明。
陳小江在講話指出，工程管理是確保工程完整和安全運(yùn)行的基礎(chǔ)工作，黃委直管工程約占水利部直管工程的三分之二，工程數(shù)量多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理任務(wù)十分繁重。自2006年實(shí)行水管體制改革以來，新老管理體制和運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)過渡，黃河工程管理水平不斷提高，工程面貌發(fā)生了顯著變化，工程運(yùn)行安全得到有效保障。同時(shí)，陳小江指出，通過前一階段的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用和管理中，還有一些不容忽視的問題，必須引起高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。
陳小江要求，黃委各省市縣河務(wù)局、養(yǎng)護(hù)公司以及委機(jī)關(guān)有關(guān)部門，要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷提高工程管理水平，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各省市縣局要高度重視，將工程管理工作放在更加突出的位置來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。要按照黃委下發(fā)的黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制等若干規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成工作有人管、任務(wù)有人抓、責(zé)任有人負(fù)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要深入調(diào)查研究，完善管理制度。黃委將印發(fā)實(shí)施《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任制若干規(guī)定（試行）》、《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)石料采購(gòu)與使用管理規(guī)定（試行）》、《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目外包管理辦法（試行）》等七項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施和養(yǎng)護(hù)公司人員編制、薪酬發(fā)放、經(jīng)費(fèi)管理等工作。各省市縣局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)研，深入工程維修養(yǎng)護(hù)一線，及時(shí)了解新的制度辦法運(yùn)行情況。委有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制運(yùn)行情況的跟蹤了解，結(jié)合運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，不斷修訂完善制度辦法和標(biāo)準(zhǔn)體系。
三要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。要著力推進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。水管單位要認(rèn)真開展工程普查、根石探測(cè)、隱患探測(cè)等基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。維修養(yǎng)護(hù)公司要依據(jù)年度維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格按照工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系開展維修養(yǎng)護(hù)和內(nèi)業(yè)資料整理工作，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行設(shè)計(jì)、審批，嚴(yán)禁擅自變更養(yǎng)護(hù)方案。要認(rèn)真落實(shí)委里新制定的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目外包管理辦法，嚴(yán)格控制外包項(xiàng)目，因設(shè)備、技術(shù)等因素必須外包的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓制度落實(shí)。委機(jī)關(guān)各有關(guān)部門和省河務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)公司內(nèi)部管理和工程維修養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)內(nèi)部管理混亂、工作組織不力、工程管理效果較差的單位進(jìn)行通報(bào)，并按照工程維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行掛牌督辦，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。各水管單位和養(yǎng)護(hù)公司要建立內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格內(nèi)部考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)一線職工的積極性，扎實(shí)做好各項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作。
五要規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理工作的重要性，嚴(yán)格按照黃委制訂的黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，切實(shí)把維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排好、使用好。各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督檢查，確保維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。經(jīng)得起財(cái)政部、水利部、審計(jì)署等多方面的監(jiān)督檢查。委財(cái)務(wù)局要強(qiáng)化管理，將財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)延伸到試點(diǎn)維修養(yǎng)護(hù)公司，并逐步推廣覆蓋到所有養(yǎng)護(hù)公司。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取建立維修養(yǎng)護(hù)定額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
六要認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)已檢查的市局養(yǎng)護(hù)公司，要嚴(yán)格按照委里下發(fā)的整改意見，不折不扣的抓好整改落實(shí)，委里將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。其他水管單位和養(yǎng)護(hù)公司，要結(jié)合本次通報(bào)會(huì)的精神，認(rèn)真查找本單位維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用和管理中存在的問題，提出切實(shí)可行的整改方案，并將自查報(bào)告和整改情況上報(bào)委里。省河務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)自查工作的督導(dǎo)，對(duì)拒不自查、掩蓋問題的要嚴(yán)肅處理。黃委將根據(jù)各單位自查情況，組織檢查組進(jìn)行抽查，對(duì)不認(rèn)真自查整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
黃委財(cái)務(wù)局、人勞局、安監(jiān)局、防辦、監(jiān)察局、審計(jì)局以及山東、河南、山西、陜西河務(wù)局、三門峽樞紐管理局主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，各市縣局、維修養(yǎng)護(hù)公司主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年11月17日
