□中國水利報記者 王華
8月18日上午，廣東湛江吳川市黃坡鎮(zhèn)林屋村。望著被臺風(fēng)攔腰折斷后搖搖欲墜的香蕉樹，承包戶姚福榮露出失望的神情�！罢５脑�，香蕉到10月底就可以采摘上市，但現(xiàn)在500畝蕉林90%都被臺風(fēng)吹斷，收成微乎其微了�！彼f。
“留得青山在，不怕沒柴燒。當(dāng)務(wù)之急是提振信心，想方設(shè)法把損失降到最低，能扶起來的蕉樹要盡快扶起來，用勤勞的雙手挽回損失。”正在該村指導(dǎo)救災(zāi)工作的湛江市委書記劉小華安慰姚福榮。
繼“杜蘇芮”和“韋森特”之后，“啟德”于8月17日12時30分在廣東省湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)登陸。這是繼“9615”號強臺風(fēng)后16年來正面襲擊湛江的首個強臺風(fēng)。
面對臺風(fēng)“啟德”，廣東全省上下緊急行動，認(rèn)真落實“四個百分百”（即漁船100％回港，漁排人員100％上岸，危房五保戶人員100％轉(zhuǎn)移，危險區(qū)域人員100％轉(zhuǎn)移到安全地帶）要求，眾志成城，頑強抗擊，確保將人民群眾生命財產(chǎn)損失降到最低。
全力以赴 嚴(yán)陣以待
8月13日8時，熱帶風(fēng)暴“啟德”在菲律賓以東洋面上生成，隨后以每小時10~15公里左右的速度向西北方向移動，強度逐漸加強，很有可能襲擊廣東。廣東省防指總指揮、副省長劉昆專門批示，要求省三防辦、水利廳等部門認(rèn)真檢查中小水庫、山塘、尾礦壩等，確保萬無一失。15日9時，廣東省防指啟動防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，要求各級防汛責(zé)任人立即上崗，履行職責(zé)。全省沿海各市漁船必須于16日10時前回港或就近避風(fēng)，各機動搶險隊做好搶險準(zhǔn)備。
據(jù)了解，國家防總啟動防汛防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)“啟德”動向及影響，向廣東和福建兩省派出工作組，協(xié)助地方做好防汛防臺風(fēng)工作。16日上午，國家防總將防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別提升至Ⅲ級，并加派3個工作組分赴廣東、廣西和海南。珠江水利委員會也派出工作組、專家組奔赴可能受災(zāi)的地區(qū)。
“克服麻痹情緒，務(wù)必嚴(yán)陣以待�！碑�(dāng)日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在《關(guān)于啟動防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》上作重要批示。省長朱小丹也作出批示，要求認(rèn)真貫徹落實汪洋書記的批示精神，全力做好各項防御工作。
“快，快，快！把沙袋搬過來！”16日下午，在徐聞縣新安海堤護坡上，70多名干部群眾有的裝沙袋，有的搬沙包，緊張有序地加固海堤。他們要趕在臺風(fēng)到來之前加固好護堤，確保南堤涉及的6000多畝蝦田不被淹沒。
茂名市防辦相關(guān)負責(zé)人向記者介紹，截至16日晚，全市3554艘漁船已全部回港或就近避風(fēng)。漁船上作業(yè)人員約14000人，海上作業(yè)人員2865人已全部上岸避風(fēng)避險。電白縣、茂港區(qū)危險區(qū)域的2萬余人均已全部轉(zhuǎn)移到安全地方。
吸取不久前臺風(fēng)“韋森特”損毀大量林木的教訓(xùn)，針對部分工地和裸露黃土可能發(fā)生的水土流失情況，深圳市各轄區(qū)對綠化設(shè)施進行充分排查，降低樹木在臺風(fēng)中的倒伏概率。
在得知“啟德”或?qū)⒌顷懼楹：�，珠海市香洲區(qū)及時抽排降雨帶來的積水，維護市區(qū)的排水泵站，防止可能出現(xiàn)的城市內(nèi)澇，而生活在海霞新村等低洼地帶的人員，也被轉(zhuǎn)移到安全地帶。
17日上午9時30分，雷州市鶴地水庫開閘排洪，泄洪流量為200立方米每秒，降低水庫水位以確保堤壩安全，青年運河河床也已提前降低水位，防止河水漫漲威脅運河堤壩工程安全。
全民行動 凸顯責(zé)任
17日12時30分，“啟德”登陸湛江，裹挾狂風(fēng)暴雨而來，風(fēng)撼山動，水摧涯裂。湛江市發(fā)出臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，啟動防風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
在湛江市赤坎區(qū)寸金路上，記者看到，頭頂烏云密布，商鋪大門緊閉，市內(nèi)道路部分路段已被封閉，一些仍在通行的車輛頂著臺風(fēng)艱難移動，也有部分車子只得暫停在路邊，等待臺風(fēng)減弱。道路上還散布著很多被臺風(fēng)連根卷起的大樹，道路綠植帶的花朵被風(fēng)刮落了一地。
在收到“啟德”或登陸的提示短信后，市民蕭江幾天前就為家里備足了基本的生活用品�！白鲎阕畛浞值臏�(zhǔn)備，因為天災(zāi)難以預(yù)料�！彼f，部分年齡稍大的湛江人對臺風(fēng)依然心存畏懼，這源于1996年的“9615”號臺風(fēng)。
“當(dāng)時，湛江市的九成煙囪都被吹倒了，就連集裝箱吊那么大的物件也掀到了海里，臺風(fēng)過后，整個湛江幾乎看不到還直著的樹木和電線桿�！笔捊f，“但那次臺風(fēng)畢竟已成回憶，如今的海堤、水庫等水利設(shè)施較之前好了很多，讓人安心不少�！�
由于“啟德”登陸正趕上天文大潮，在湛江市觀海長廊邊上，海水已漫過平日的草坪，高達三四米的海浪一波又一波向岸邊撲來，勢欲吞人。
整個湛江都沒閑著。省防指總指揮、副省長劉昆一直坐鎮(zhèn)省三防辦值班室，部署各地防御工作。湛江市委書記劉小華親赴雷州，察看南渡江水閘排洪情況，指導(dǎo)一線防臺工作。湛江市市長、市三防辦總指揮王中丙在市三防辦指揮部，密切監(jiān)視著全市的水情和風(fēng)情，及時應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
救災(zāi)有序 效果顯著
17日14時30分，“啟德”穿過雷州半島，進入北部灣。湛江風(fēng)力較之前小了不少，天空只有零星的雨點飄下，當(dāng)?shù)刂饾u恢復(fù)往日的平靜。
“這次臺風(fēng)是近幾年對我們影響最大的�！焙怄�(zhèn)副鎮(zhèn)長彭寶林正在受災(zāi)最嚴(yán)重的云腳村組織救災(zāi)工作，他告訴記者，路邊幾棵直徑50厘米粗的老樹經(jīng)歷了幾個臺風(fēng)都沒事，但這次都倒了。村民種植的經(jīng)濟作物火龍果多數(shù)被淹，但村里的13名五保戶幸虧及時安置好了。
18日上午9時，廣東省防指結(jié)束防風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。省防指統(tǒng)計結(jié)果顯示，無人員傷亡報告。
作為保障村民生命財產(chǎn)安全的屏障，位于吳川市的江海堤圍和鑒江供水樞紐工程，在此次抗臺過程中作用巨大，大大降低了海潮沖擊對下游造成的破壞，但也遭遇部分損毀。18日上午，當(dāng)?shù)厝罕姾筒筷牴俦黄鹦迯?fù)水利設(shè)施�！八こ淘谶@次抗臺風(fēng)中發(fā)揮了無可替代、至關(guān)重要的作用，這說明集中財力建重大水利工程是十分必要的，要繼續(xù)加大投入力度�！闭拷形瘯泟⑿∪A語氣堅定。
遂溪縣水利部門加強水利工程巡查，迅速開展損毀水利工程的修復(fù)工作。針對鑒定結(jié)果為“病�！钡乃畮�，采取一切必要措施修復(fù)加固；對于出現(xiàn)的險情，加強巡查，消除安全隱患，力保水利工程的安全和農(nóng)業(yè)用水。同時，對受浸嚴(yán)重的農(nóng)作物及時排水，防止生病。
在臺風(fēng)中，茂名市電白縣旦場、博賀、電城海堤出現(xiàn)不同程度的險情，水利設(shè)施也遭到破壞。國家防總督察專員要求該市抓緊修復(fù)出現(xiàn)險情的海堤，盡快恢復(fù)防御能力。
臺風(fēng)“啟德”盛氣襲粵，擺出一副大考之勢，但全體廣東人團結(jié)一致，以各方匯聚的無窮力量，交出了一份出色的答卷。不斷經(jīng)受考驗的廣東人民，在大災(zāi)考驗中越挫越勇，越礪越強，他們在詮釋著新時代的廣東精神，也在續(xù)寫著美麗動聽的嶺南故事。
來源：中國水利報 2012年8月21日
