
重慶市榮昌區(qū)在全區(qū)河流、水庫實(shí)行河長制,河湖環(huán)境明顯改善。圖為保潔員在東方紅水庫打撈漂浮物。 (本報通訊員 周振/攝)
□本報記者 吳頔
伴隨著2016年年底《關(guān)于全面推行河長制的意見》的出臺,我國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委或政府“一把手”都將擁有一個新頭銜——總河長。這些總河長要牽頭負(fù)責(zé)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作,還承擔(dān)著協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責(zé)的任務(wù)。
江蘇、江西、浙江、北京等省市已經(jīng)在全國先行先試推行河長制。各位總河長也切實(shí)履職,強(qiáng)化河湖管理。他們有的注重加強(qiáng)頂層設(shè)計,層層推進(jìn)河湖治理;有的狠抓體制機(jī)制建設(shè),因地制宜不斷創(chuàng)新探索;有的堅持問題導(dǎo)向,組織開展專項行動;有的嚴(yán)格檢查考核,確保治理取得成效……
這些有益探索,來自各位總河長破解“多龍管水”難題的決心,來自他們高位推動、凝聚合力的智慧,更來自河長制這一重大制度創(chuàng)新具有的強(qiáng)大力量。
推行河長制保護(hù)江河湖泊意義重大
· 夏寶龍(浙江省委書記) ·
近年來,浙江省舉全省之力推進(jìn)“五水共治”,河長制在推進(jìn)“五水共治”中發(fā)揮了重要作用。河長制的核心就是由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)屬地河流生態(tài)環(huán)境管理,讓每條河流都有“負(fù)責(zé)人”。浙江是江南水鄉(xiāng),因水而名,因水而生,因水而美,因水而強(qiáng)。治好浙江的水,是浙江人民迫切的期盼,是浙江人民共同的夢想。
· 鹿心社(江西省委書記) ·
對江西省來講,實(shí)施河長制是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造美麗中國‘江西樣板’”重要要求的具體行動;是推進(jìn)河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新,防治水污染、保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),打造大湖流域生態(tài)保護(hù)與科學(xué)開發(fā)典范區(qū),提高生態(tài)文明水平的重要抓手。
· 劉賜貴(海南省委書記) ·
良好的生態(tài)環(huán)境是海南立省之本和最核心的競爭力。海南省要通過全面推行河長制,確保到2018年,治理范圍內(nèi)河流段消除劣Ⅴ類水體,力爭達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體,全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。
· 蔡奇(北京市市長) ·
全面推行河長制對于加強(qiáng)河湖管理保護(hù)、推進(jìn)首都水生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。實(shí)行河長制是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。貫徹綠色發(fā)展理念,必須把河湖管理保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,全面推行河長制,維護(hù)河湖健康生命,確保河湖功能永續(xù)利用。對北京來說,實(shí)行河長制是解決首都水環(huán)境問題的迫切需要,是建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的有力支撐。
· 石泰峰(江蘇省省長) ·
水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,河湖是水資源的主要載體。《關(guān)于全面推行河長制的意見》的出臺,對加強(qiáng)河湖保護(hù)管理、提升水資源水環(huán)境保障水平將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。江蘇水系發(fā)達(dá),水資源較為豐沛,城鄉(xiāng)依水而建,發(fā)展因水得勢。針對河湖水系保護(hù)利用問題,加大河湖治理和管護(hù)力度,讓河湖休養(yǎng)生息,還河湖健康生態(tài),以河湖資源環(huán)境的永續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,有重要意義。
先期實(shí)行河長制的地區(qū),河湖環(huán)境明顯改善
· 夏寶龍(浙江省委書記) ·
2008年,浙江省在長興等地率先開展河長制試點(diǎn);2013年,將河長制擴(kuò)大到全省范圍。河長制構(gòu)建了“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。2016年1—11月,全省221個省控斷面Ⅲ類水以上占76.9%,比2013年提高了13.1個百分點(diǎn);劣Ⅴ類水?dāng)嗝嬲?.7%,比2013年減少了9.5個百分點(diǎn)。
· 鹿心社(江西省委書記) ·
2015年江西省全面實(shí)施河長制以來,各項工作取得顯著成效,全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。江西省努力通過河長制的深入實(shí)施,爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)的先行者,奮力打造美麗中國“江西樣板”,加快建設(shè)富裕美麗幸福江西。
· 劉賜貴(海南省委書記) ·
海南實(shí)行河長制一年多來,初步建立了較為完善的河長體系,為加強(qiáng)河湖保護(hù)管理提供了有效的制度保障。按水質(zhì)治理目標(biāo)評價,全省64個監(jiān)測斷面有28個水質(zhì)達(dá)標(biāo),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2015年的4.7%上升到43.8%,治水理念深入人心,群眾滿意度較高,形成了全社會參與治水的良好格局。
· 蔡奇(北京市市長) ·
2015年,北京市在海淀區(qū)試點(diǎn)開展河長制。2016年6月,出臺《實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案》,加大河湖環(huán)境治理和保護(hù)投入,在全市推開河長制。河長制實(shí)施以來,水環(huán)境問題較2015年同期減少60%,河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過綜合治理,永定河城市段、清河和涼水河上段等城市主要河流河道已基本還清。
· 石泰峰(江蘇省省長) ·
2007年太湖發(fā)生藍(lán)藻事件以后,無錫市積極創(chuàng)新河道管理體制,率先探索實(shí)行了河長制。近年來的河長制實(shí)踐,極大推進(jìn)了河湖水系的保護(hù)治理,全省河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。在全省面上推行以后,河湖水域面積逐漸擴(kuò)大,功能不斷增強(qiáng),重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65.2%,水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.1%,沿線地區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
來源:中國水利報 2017年4月20日