□本報(bào)記者 唐瑾 趙洪濤 岳虹
“據(jù)預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)氣候狀況總體偏差，黃河流域出現(xiàn)強(qiáng)降水可能性較大，特別是自1982年發(fā)生流量為15 300立方米每秒洪水以來，黃河已有34年未遇大水，發(fā)生大洪水的概率在不斷累積。加之黃河自然條件復(fù)雜，地域跨度大，影響汛期降水因素復(fù)雜，旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，黃河防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。”
黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任岳中明近日接受記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，確保黃河安瀾，事關(guān)兩岸民生福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，落實(shí)責(zé)任，補(bǔ)齊短板，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
黃河安寧始終是中華民族的夙愿。新中國(guó)成立以來，黃河治理與開發(fā)取得了舉世矚目的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了歲歲安瀾。但作為世界上最為復(fù)雜、最難治理的河流，黃河的問題遠(yuǎn)未得到徹底解決。
“水災(zāi)害尚未根治，水資源供需矛盾更加尖銳，水生態(tài)損害和水環(huán)境污染尚未根本好轉(zhuǎn)，‘與河爭(zhēng)地’‘與河爭(zhēng)水’的情況時(shí)有發(fā)生，黃河健康生命仍時(shí)時(shí)受到威脅，保障流域水安全的基礎(chǔ)仍然十分脆弱�！痹乐忻髦赋�，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了新時(shí)期水利工作方針，提出一系列新思路新要求新舉措，作出全面推行河長(zhǎng)制的重大部署，為治黃工作指明了方向。
“推動(dòng)治黃事業(yè)又好又快發(fā)展，必須牢固樹立新發(fā)展理念，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進(jìn)，不斷豐富治黃思路，統(tǒng)籌兼顧，既維護(hù)黃河健康生命，又促進(jìn)流域人水和諧，把治黃放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)大局中去謀劃，努力實(shí)現(xiàn)黃河長(zhǎng)治久安，讓黃河永續(xù)造福中華民族�！痹乐忻鲝�(qiáng)調(diào)，維護(hù)黃河健康生命是治黃的首要目標(biāo)，促進(jìn)流域人水和諧是治黃工作的最高境界。黃河治理要以生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，以河長(zhǎng)制為抓手，更有效地發(fā)揮水資源在流域生態(tài)文明建設(shè)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，牢牢守住水資源、水環(huán)境承載能力紅線，同時(shí)更加堅(jiān)實(shí)地推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)防洪安全、供水安全和生態(tài)安全基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
岳中明說：“黃委將進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)黃河健康生命促進(jìn)流域人水和諧的總體要求，嚴(yán)格遵循節(jié)水優(yōu)先的根本方針，以水定城，以水定地，以水定產(chǎn)，強(qiáng)化‘三條紅線’剛性約束，確保黃河不斷流；全面堅(jiān)守空間均衡的重大原則，按照‘確有必要、生態(tài)安全、可以持續(xù)’的原則，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)事關(guān)水沙調(diào)控、水資源配置、防洪減淤的重大工程，不斷完善治黃空間布局；始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理的思想方法，把山水林田湖作為一個(gè)生命共同體，統(tǒng)籌施策，綜合治理，保障防洪安全、流域生態(tài)安全；牢牢把握兩手發(fā)力的基本要求，充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用，強(qiáng)化流域管理，增加投資渠道，集納社會(huì)各方智力，尋求廣泛社會(huì)認(rèn)同。”
“新時(shí)期，黃河治理要做到繼承和創(chuàng)新結(jié)合，努力破解實(shí)踐中的挑戰(zhàn)和難題�！痹乐忻鞅硎荆乱徊綄�(qiáng)化基礎(chǔ)研究和信息化等支撐，把揭示黃河基本規(guī)律和突破治黃關(guān)鍵技術(shù)作為主攻方向，深入開展黃河水沙情勢(shì)變化規(guī)律、黃河長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略措施、流域水資源節(jié)約保護(hù)等重大問題研究，不斷優(yōu)化黃河調(diào)水調(diào)沙調(diào)度模式。把信息化作為提升監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力和管理水平的重要手段，推動(dòng)治黃工作與信息化的深度融合、同步發(fā)展。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年5月12日
