□本報(bào)記者 張瑜洪 李坤 劉文光 駱遠(yuǎn)柱
2014年12月，永福縣成為廣西唯一的全國(guó)第一批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣。試點(diǎn)工作開展以來(lái)，以河長(zhǎng)制為主導(dǎo)的河湖管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新取得初步成效。
走進(jìn)永福縣龍山村社邊屯，清澈見底的西河源頭龍江繞村而過(guò)，幾塊公示牌豎立在江邊，格外顯眼，其中有該河段的河長(zhǎng)公示牌、社邊屯護(hù)漁協(xié)會(huì)公約、社邊屯村規(guī)民約等。社邊屯的村民對(duì)這些公示牌耳熟能詳，因?yàn)樗麄冇H眼見證，是這幾塊牌子影響下的河長(zhǎng)制，給龍江帶來(lái)了巨變。
“以‘河’為貴，把河道當(dāng)街道管理，把庫(kù)區(qū)當(dāng)景區(qū)保護(hù)。”永�？h以河長(zhǎng)制破解多龍管水的尷尬，充分整合多方資源，形成了治水合力，走出了一條適合當(dāng)?shù)靥厣闹魏又贰?/p>
廣西江河湖庫(kù)眾多，水系發(fā)達(dá)，水資源總量位居全國(guó)第4位。近年，為加強(qiáng)河湖管護(hù)，自治區(qū)多層次、廣維度采取有效措施，先后在玉林市、賀州市、桂林市永�？h等地試點(diǎn)推行河湖管理河長(zhǎng)制，積極探索適合自身的工作經(jīng)驗(yàn)。
2016年12月，《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》下發(fā)，廣西把握時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，成立了推進(jìn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)抓好頂層設(shè)計(jì)，著手開展全面推行河長(zhǎng)制相關(guān)工作。2017年5月8日，《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見》和《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第16次會(huì)議審議通過(guò)，標(biāo)志著廣西全面推行河長(zhǎng)制工作的重大改革政策正式確立，對(duì)加強(qiáng)廣西江河湖庫(kù)水環(huán)境的治理和保護(hù)具有重要意義。
在廣西河長(zhǎng)制的組織體系建設(shè)中，還有一個(gè)細(xì)節(jié)。廣西結(jié)合行政區(qū)域和流域水系，分區(qū)分級(jí)分段設(shè)立各級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)，全面實(shí)行由各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)的“雙總河長(zhǎng)制”，以及江河湖庫(kù)全覆蓋、延伸到村的五級(jí)河長(zhǎng)制。也就是說(shuō)，自治區(qū)總河長(zhǎng)由書記彭清華和主席陳武共同擔(dān)任；在西江、柳江、郁江、桂江4條主要江河干流則設(shè)立自治區(qū)河長(zhǎng)，分別由4名自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這種分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制，形成了治水的“首長(zhǎng)責(zé)任鏈”，將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)主要河流的管理。目前，全自治區(qū)確定需要設(shè)立市河長(zhǎng)的218條江河（湖庫(kù)）已全部落實(shí)，已有197條江河（湖庫(kù)）落實(shí)了縣河長(zhǎng)。
為做到因地制宜、全面覆蓋，廣西還開展了江河湖庫(kù)分級(jí)名錄調(diào)查摸底，堅(jiān)持從不同地區(qū)、不同江河湖庫(kù)實(shí)際出發(fā)，兼顧流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作，實(shí)行一河一策、一湖一策、一庫(kù)一策，切實(shí)解決好江河湖庫(kù)管理保護(hù)的突出問題。
伴隨著河長(zhǎng)制的全面推行，八桂大地的每條河流都將擁有守責(zé)之人，一灣清泓澤被萬(wàn)家將成為常態(tài)，“水清、岸綠、河暢、景美”的大江小河，將為廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌增輝添色。
