□本報(bào)記者 李坤 張佳麗 鄒小和
白鷺翩翩起舞，魚蝦歡快游弋，茂密的紅樹林亭亭如蓋，一灣碧水靜靜流淌�？粗矍暗拿谰�，來自山東威海的攝影愛好者劉星云連按快門，用鏡頭定格下一個(gè)個(gè)精彩瞬間。
這是劉星云第二次造訪三亞。在他的記憶中，四年前的三亞河完全是另一副模樣：河水黑臭，紅樹林被垃圾和死魚“包圍”，河里連魚蝦都沒有。
自2015年三亞市啟動(dòng) “城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”試點(diǎn)以來，三亞河以看得見、摸得著的變化提升了城市的形象和品位，也獲得了人們的一致點(diǎn)贊。河水清了，景色美了，越來越多的人發(fā)現(xiàn)，三亞之美，不只是陽光沙灘、熱帶雨林，河流亦是風(fēng)光無限。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 生態(tài)修復(fù)水當(dāng)先
三亞因海而聞名，亞龍灣、海棠灣等四大海灣風(fēng)光旖旎；三亞因河而靈動(dòng)，站在臨春嶺上俯瞰城區(qū)，三亞人臨河而居，建筑依河而建，道路也基本順著河流方向舒展。一直以來，三亞的河見證著人們的繁衍生息，承載了三亞的興盛發(fā)展，與三亞人相融共生。
憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，在短短30年間，三亞從一個(gè)寂寂無聞的小漁村迅速成長(zhǎng)為享譽(yù)中外的旅游城市。與國(guó)內(nèi)其他城市一樣，三亞在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口迅速聚集的過程中，一度忽視了水與城市的共生關(guān)系，導(dǎo)致部分河道在城市的擴(kuò)張中被填埋，清澈的河水被以“發(fā)展”的名義肆意污染。當(dāng)高歌猛進(jìn)的一串串經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)呈現(xiàn)出來的時(shí)候，“母親河”的美麗容顏卻成為回憶。水體氨氮超標(biāo)，部分河段水質(zhì)降至劣Ⅴ類，魚蝦大量死亡……三亞河的生態(tài)“福利”逐漸變成了“負(fù)利”。
對(duì)環(huán)境的破壞，終將受到環(huán)境的懲罰。逐水而居，本是自古以來人們對(duì)于棲息之地的最佳選擇，但是因?yàn)樗|(zhì)下降和環(huán)境臟亂，三亞河邊建設(shè)好的高檔小區(qū)無人問津，甚至許多原來居住在河邊的人都因不堪其擾，紛紛選擇搬離，三亞旅游城市的形象也因此受損。
三亞的工業(yè)并不發(fā)達(dá)，內(nèi)河卻緣何遭遇“不可承受之痛”？“在三亞，河流的污染是‘立體式’的：水上有數(shù)以萬計(jì)的船舶污染，岸上大量未經(jīng)處理的污水直排入河，河底淤泥長(zhǎng)時(shí)間沉積腐化。內(nèi)源性和外源性污染都在加劇，但是污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理能力卻沒能同步跟上。”三亞市水務(wù)局局長(zhǎng)馬育紅一針見血地指出。
水折射著城市的發(fā)展方式。是以生態(tài)為先，還是以發(fā)展為重？魚與熊掌能否兼得？生態(tài)環(huán)境是三亞的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是三亞發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的多元化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。事實(shí)已經(jīng)證明，“用環(huán)境換取增長(zhǎng)”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不可取，必須轉(zhuǎn)變到“用環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”，只有保住了三亞的生態(tài)環(huán)境，才能保住三亞發(fā)展最大的本錢。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2015年。這一年，為了根治“城市病”，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，三亞成為全國(guó)首個(gè)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”試點(diǎn)城市。以此為契機(jī)，三亞市著力整治城市發(fā)展亂象，重新構(gòu)建山、水、林、田、湖、海、濕地集于一體的城市生態(tài)大格局，系統(tǒng)解決山體破壞、海岸侵占、水系不暢等問題，讓群眾共享生態(tài)民生。其中群眾反映最強(qiáng)烈、治理呼聲最高的三亞河生態(tài)修復(fù)，被列為生態(tài)修補(bǔ)工作的首要任務(wù)。
從經(jīng)濟(jì)掛帥到生態(tài)優(yōu)先，從迷戀高樓大廈到以青山綠水為魂，從“面子”光鮮到“里子”強(qiáng)健，以三亞河治理為引擎，慣講“海的故事”的三亞市重新翻開了“水的篇章”。
水岸同治 打出治污組合拳
“三亞河污染這么嚴(yán)重，還能治好嗎？”起初，對(duì)于三亞河治理很多人都心存疑慮。但三亞市委、市政府的態(tài)度異常堅(jiān)定。
海南省委常委、三亞市委書記嚴(yán)朝君多次強(qiáng)調(diào)，三亞水環(huán)境治理是生態(tài)環(huán)境建設(shè)首要的任務(wù)，事關(guān)美好新海南和三亞國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市建設(shè)，事關(guān)市民、游客生活質(zhì)量和旅游度假品質(zhì)，一定要下決心治理好三亞母親河，讓市民、游客真切感受到水環(huán)境的好轉(zhuǎn)，有更多的獲得感。三亞市委副書記、市長(zhǎng)吳巖峻表態(tài)：要不計(jì)成本，全力治污，用兩年時(shí)間徹底治理好三亞河，還市民一條清澈、美麗的生態(tài)之河。
為了尋找污染的“真兇”，牽住治污的“牛鼻子”，三亞市水務(wù)局會(huì)同其他有關(guān)部門系統(tǒng)排查，共分類梳理出污水排河、養(yǎng)殖排污、農(nóng)業(yè)面源污染、侵占河道、船舶排污等5類414個(gè)問題，建立了明確而又詳細(xì)的問題清單，確定了“近期應(yīng)急治標(biāo)、遠(yuǎn)期長(zhǎng)效治本、標(biāo)本兼治”的治理原則。
斬?cái)辔廴驹矗钦嗡h(huán)境的根本之策。兩年多來，三亞市水務(wù)局不斷加大執(zhí)法力度，清理不達(dá)標(biāo)排放的各類養(yǎng)殖戶124家，拆除33處近4萬平方米沿河違章建筑。此外，結(jié)合三港分離工作，將位于城區(qū)內(nèi)的三亞港1400艘漁船搬遷至崖州中心漁港，清理廢棄漁船，消除了船舶污染。
“現(xiàn)階段治理三亞河必須首先提高截污率、納管率和末端處理率�！瘪R育紅說。但是無論是改造管網(wǎng)，還是建設(shè)污水處理廠，都需要大量的資金。在本就不充裕的建設(shè)資金里，拿錢往水里投值得嗎？
答案無需多言。三亞市算大賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不斷加大資金投入，先后對(duì)221處污水排河口以就近截污納管和建設(shè)移動(dòng)污水處理站的方式進(jìn)行了分類處置，疏通了438公里排污管道，新建了121公里污水管網(wǎng)，污濁的水或經(jīng)過污水處理廠，或通過移動(dòng)式污水處理站，搖身變?yōu)檫_(dá)標(biāo)水，以清澈的本貌匯入了三亞河。
不僅要水里清，還要岸上美。在三亞河畔的東岸濕地公園，各種沉水植物蓬勃生長(zhǎng)，綠意盎然，蛙跳蟲鳴，魚翔淺底，構(gòu)成了一幀自然和諧的“水下森林”風(fēng)景畫，讓人很難想到在3年前這里還是淤泥堆積、污水橫流的人工湖。
三亞市水務(wù)局城市水務(wù)科王躍華說，除了東岸濕地公園，三亞市還新建了紅樹林公園、豐興隆橋頭公園、紅樹林公園等七個(gè)大型公園，新老公園與綠道、水系串聯(lián)，打造出以三亞河為主軸串聯(lián)的“兩河七園”城市水生態(tài)體系，為市民提供了親水、近水的廣闊空間。
三亞人對(duì)水傾注的努力沒有白費(fèi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，三亞河監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率顯著提升，目前已經(jīng)全面消除了黑臭，部分河段水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。
如今，無論是在河邊漫步，還是乘船在水面穿梭，你都能看到歡游的魚蝦、翩飛的白鷺，以及河邊與水相親的人群。不只是三亞河，三亞市內(nèi)的寧遠(yuǎn)河、大茅河、藤橋河等河流都在重拾生態(tài)之美。
2016年5月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在三亞河考察時(shí)說：“你看，這么近都聞不到異味，這水質(zhì)確實(shí)變好了，所以才引得白鷺來�！边@是對(duì)三亞河治理最大的肯定。
打贏“母親河”治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，贏回的不僅僅是更清的河流、更好的生態(tài)，更是所有市民和游客對(duì)美好環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。三亞河治理是造福百姓的最強(qiáng)音，也讓人們看到了三亞治水的光明前景。
有感于三亞日新月異的變化，75歲的朱士金從2015年開始著手拍攝呈現(xiàn)三亞變化的紀(jì)錄片，這部紀(jì)錄片的主角之一就是三亞河�？粗齺喓又饾u還清，老人喜在心里：“以前是好的素材少，感覺不夠拍，現(xiàn)在是上相的素材、好看的畫面越來越多，拍都拍不完�！敝焓拷鹫f，這部三亞河紀(jì)錄片，他將一直拍下去，直到三亞河水清澈見底的那一天。
管理者說
水污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工作，2015年以來，我市遵循“水環(huán)境質(zhì)量只升不降”的準(zhǔn)則，“以問題為導(dǎo)向、以治污為關(guān)鍵”，大力推進(jìn)水污染治理工作，河流水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，三亞河已全部消除黑臭，城區(qū)部分河段水質(zhì)達(dá)到了地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。下一步我市將持續(xù)加大水環(huán)境綜合整治力度，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓，保證三亞河水生態(tài)和諧，實(shí)現(xiàn)水污染治理目標(biāo)，讓三亞河岸綠、水清、景美、白鷺飛。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年9月12日
